TAKING TOO LONG?
CLICK/TAP HERE TO CLOSE LOADING SCREEN.

Project Syndicate (США): стратегическая беспечность — это не вариант для Европы

Глава МИД Испании Жозеп Боррель

Брюссель — После избрания Джо Байдена новым президентом США у Европы появилась надежда, что трансатлантические отношения вернутся в нормальное состояние. Но нельзя просто вернуться к прошлому. Америка, столкнувшаяся с таким большим количеством внутренних и международных проблем, будет ценить трансатлантические отношения лишь постольку, поскольку эти отношения будут приносит ей реальную ценность. Усиление Европы, которая будет нести на своих плечах больше глобальных обязанностей, позволит обеспечить эту ценность.

Ведётся много разговоров о достижении «европейской стратегической автономности», но что это означает на практике? Автономность не должна означать полную независимость или изоляцию от остального мира. Скорее, это способность думать самостоятельно и действовать в соответствии со своими ценностями и интересами. Евросоюзу необходимо достичь такой автономности, одновременно укрепляя наши альянсы и сохраняя приверженность мультилатерализму и политике открытости.

ЕС сталкивается с серьёзными стратегическими вызовами в нынешней антагонистической международной среде, где нарастает геополитическое соперничество и великодержавная конкуренция. Именно поэтому, как однажды прямо выразилась канцлер Германии Ангела Меркель, «мы, европейцы, должны реально взять нашу судьбу в свои руки». Мы обязаны стоять на собственных ногах.

Долгое время дискуссии о стратегической автономности концентрировались в основном на вопросах безопасности и обороны. Иногда эту дискуссию рассматривают как попытку создать альтернативу оборонному сотрудничеству внутри Североатлантического альянса; а некоторые даже считают, что она ставит под сомнение американскую приверженность Европе и что, может быть, назревает более серьёзный разрыв связей.

Но нет никаких сомнений в том, что НАТО играет незаменимую роль в европейской безопасности. Любая консолидация европейского потенциала в сфере безопасности должна осуществляться внутри этого альянса. Лидеры США, один за другим, подчёркивали, что Европе нужно повышать свой вклад в оборону, чтобы избавиться от впечатления, будто Америка одна платит за трансатлантическую безопасность. Вместе с администрацией Байдена появятся перемены в тональности и менее конфронтационные подходы, но в вопросе оборонных расходов она будет ожидать от Европы того же самого, что и её предшественники. Ключевые геополитические интересы Америки не изменятся.

К счастью, ЕС уже начал работу на нескольких направлениях для укрепления трансатлантического партнёрства. В рамках Постоянного структурированного сотрудничества (PESCO) европейские члены НАТО помогают устранить пробелы в потенциале этого альянса и работают над выполнением своего обязательства тратить 2% ВВП на оборону к 2024 году. Столь же важно и создание нового Европейского оборонного фонда (EDF), это значительный шаг на пути к повышению потенциала военной промышленности Европы.

Впрочем, проблемы Европы в сфере безопасности выходят за рамки традиционных рамок НАТО. От Сахеля и Ливии до Восточного Средиземноморья — нет недостатка в кризисах, требующих сильного европейского реагирования. Задача Евросоюза заключается в том, чтобы определить общую позицию, опираясь на которую он сможет действовать в интересах поддержания региональной стабильности.

Для успеха Европа обязана разработать собственную систему мониторинга и анализа угроз, с тем чтобы она могла быстро переходить от оценки угрозы к операционализации и реагированию. Именно поэтому мы разрабатываем сейчас «Стратегический компас».

Крайне важно, чтобы дискуссия о стратегической автономности охватывала не только проблемы обороны и безопасности. Как показал кризис сovid-19, не менее важны и такие вопросы, как здравоохранение и экономическая взаимозависимость.

Стратегическая автономность — это концептуальный подход, необходимый Европе, чтобы понять все эти проблемы и то, как они связаны между собой. Если рассматривать маски и лекарства изолированно, они не являются стратегическими товарами. Но стратегические расчёты меняются, когда производство этих товаров оказывается сконцентрировано всего в горстке стран. То же самое можно сказать и поставках редких металлов, обеспечении работы социальных сетей и других цифровых платформ, а также о таких технологиях, как сети 5G.

Чтобы помочь странам ЕС справиться с этими и многими другими проблемами, Еврокомиссия предложила целый ряд новых инструментов, например, вступивший в прошлом месяце в силу механизм отслеживания иностранных инвестиций в ЕС. Однако для достижения стратегической автономности будет необходимо активно опираться на силу общего рынка Европы. Благодаря своим огромным размерам и охвату, общий рынок обеспечивает множество инструментов для защиты европейских интересов в сфере критической инфраструктуры, иностранных инвестиций, государственных субсидий (от которых получают выгоду и некоторые иностранные инвесторы), а также экспорта двойного назначения (коммерческого и военного).

Например, мы всё лучше понимаем уязвимости, возникающие из-за несбалансированности экономических отношений с Китаем, и поэтому сделали принцип взаимности ключевым на наших переговорах об инвестиционном соглашении. Европа совершенно не возражает против собственного экономического развития Китая и тех выгод, которые оно приносит его гражданам. Но мы не можем позволить, чтобы международная экспансия Китая происходила в ущерб нашим собственным интересам и ценностям. Именно поэтому мы выбрали двойственный подход, общаясь с Китаем как с важным партнёром, но одновременно как с конкурентом и системным соперником.

В целом же, важнейшей задачей Евросоюза должно стать усиление его роли и влияния в мире, с тем чтобы он стал желанным партнёром для всех остальных стран и мировых держав. Концепция стратегической автономности абсолютно необходима для реализации этих амбиций. Стратегическая беспечность — это не вариант.

Жозеп Боррель — верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности и вице-президент Европейской комиссии.

Раздел: Лента публикаций

Архивы

<>
ПнВтСрЧтПтСбВс
      1
23242526272829
30      
    123
25262728   
       
14151617181920
28293031   
       
      1
30      
   1234
567891011
262728    
       
293031    
       
    123
45678910
       
  12345
27282930   
       
      1
3031     
28293031   
       
   1234
       
  12345
6789101112
       
  12345
2728     
       
     12
3456789
31      
   1234
       
    123
       
  12345
27282930   
       
      1
3031     
    123
252627282930 
       
14151617181920
28293031   
       
29      
       
14151617181920
28293031   
       
      1
30      
282930    
       
2930     
       
      1
       
     12
       
    123
       
28293031   
       
      1
30      
   1234
       
     12
       
2930     
       
    123
25262728   
       
 123456
78910111213
28293031   
       
   1234
2627282930  
       
     12
       
  12345
6789101112
       
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
3031     
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 
       
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
       
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30      
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
       
  12345
6789101112
13141516171819
272829    
       
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
       
 123456
78910111213
21222324252627
282930    
       
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930  
       
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
       
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
       
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930   
       
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     
    123
11121314151617
18192021222324
252627282930 
       
 123456
78910111213
21222324252627
28293031   
       
 123456
14151617181920
28      
       
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031  
       
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930     
       
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
       
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930   
       
      1
2345678
16171819202122
23242526272829
3031     
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
       
 123456
78910111213
21222324252627
282930    
       
     12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31      
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930  
       
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031    
       
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
       
       
    123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
       
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
       
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031     

РЫНОЧНЫЕ ИНДИКАТОРЫ

()
()
()
()
()
()
()
()
()
()
()
()
()
()
()
()

ПОДДЕРЖИВАЕМ ПРОЕКТ

TORC

КОНТАКТЫ

Из-за политических преследований наш офис временно находится за пределами Российской Федерации.

Тел.: +61 73 102 5787
Почтовый адрес: OPD VOSHOD, 26 Christensen Rd., Stapylton, QLD 4207, Australia

Глава МИД Испании Жозеп Боррель
Project Syndicate (США): стратегическая беспечность — это не вариант для Европы
Она: собачье сердце (разговор с автором)
Встреча Лаврова и Лукашенко: что осталось за кадром? // Здесь и сейчас
“Наша система отвратительна”
Онкология – не приговор, а всего лишь диагноз // 26.11.20
«Ход королевы»: легко ли быть женщиной в мужском мире шахмат
Особое мнение / Виктор Шендерович // 26.11.20
Депутаты одобрили «удалёнку». | Новые правила Минздрава: насколько подорожают услуги стоматологов?
Быль о правах / Законодательство и практика против религиозных организаций // 26.11.20